我家（2001年建築）の階段の1段目が2段目以降と比べて20mmも低い件で、その後も住宅メーカ（セキスイハイム）に色々質問しています。
その結果、この住宅メーカも2002年以降は社内基準としてバラツキを10mm以内にしているとのことでした。
ただし、社内基準を設けた経緯・理由については引き続き調べるとのことでした。
セキスイハイム（ツーユーホームを含む）にお住まいの方は念のため階段の段差を測ってみてはいかがでしょうか。
現時点では建築基準法には規定がないようですが、危険防止の観点からも階段の段差は一定であることが望ましいことは確かです。